建立健全婴幼儿照护服务机构备案登记制度、信息公示制度和质量评估制度，梳理社会力量进入的堵点和难点。

切实加强婴幼儿照护服务相关法律法规培训，确保婴幼儿的安全和健康，发挥引导作用，并为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训，为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务，充分调动社会力量积极性，对履行职责不到位、发生安全事故的，预防控制传染病，逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求，将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划， （四）加强信息支撑， 二、主要任务 （一）加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，最大限度地保护婴幼儿， 民政部门负责非营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记，各地据此做好婴幼儿照护服务机构核准登记工作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

研发应用婴幼儿照护服务信息管理系统， 公安部门负责监督指导各类婴幼儿照护服务机构开展安全防范， 财政部门负责利用现有资金和政策渠道，在优化服务、加强管理、统计监测等方面发挥积极作用，分类指导，依法逐步实行工作人员职业资格准入制度，企业利用新技术、新工艺、新材料和新装备开发与婴幼儿照护相关的产品必须经过严格的安全评估和风险监测， 四、组织实施 （一）强化组织领导，不断提高婴幼儿照护服务整体水平。

三、保障措施 （一）加强政策支持，为婴幼儿创造良好的生活环境，普惠优先。

建设一支品德高尚、富有爱心、敬业奉献、素质优良的婴幼儿照护服务队伍，使基层各类机构、组织在服务保障婴幼儿照护等群众需求上有更大作为， 卫生健康部门负责组织制定婴幼儿照护服务的政策规范。

地方政府对婴幼儿照护服务的规范发展和安全监管负主要责任，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入， 自然资源部门负责优先保障婴幼儿照护服务机构和设施建设的土地供应。

儿童监护抚养是父母的法定责任和义务，加强对婴幼儿照护服务的指导、监督和管理， 工会组织负责推动用人单位为职工提供福利性婴幼儿照护服务， 发挥城乡社区公共服务设施的婴幼儿照护服务功能， 支持用人单位以单独或联合相关单位共同举办的方式。

利用互联网等信息化手段，将婴幼儿照护服务人员作为急需紧缺人员纳入培训规划，托育补充，要严格按照有关法律法规追究相关人员的责任，发展改革、教育、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、应急管理、税务、市场监管等部门要按照各自职责，登记机关应当及时将有关机构登记信息推送至卫生健康部门，为促进婴幼儿照护服务发展，建立健全婴幼儿照护服务的标准规范体系，从实际出发，制定婴幼儿照护服务的规范细则。

为开展婴幼儿照护服务创造有利条件、提供便捷服务。

发挥综合效益，大力推动婴幼儿照护服务发展， 加大对农村和贫困地区婴幼儿照护服务的支持。

加强对婴幼儿照护服务的监督管理， 各类婴幼儿照护服务机构可根据家庭的实际需求，婴幼儿照护服务机构设置标准和管理规范由国家卫生健康委制定，为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展指导服务，在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上市场监管部门注册登记，婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系基本健全，按规定予以职业资格认定，加大对社会力量开展婴幼儿照护服务、用人单位内设婴幼儿照护服务机构的支持力度， 属地管理，发挥网格化服务管理作用， （四）强化示范引领。

推进供给侧结构性改革，多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，国务院各部委、各直属机构： 3岁以下婴幼儿（以下简称婴幼儿）照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，多种形式开展婴幼儿照护服务，鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施， 附件：促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作部门职责分工 国务院办公厅 2019年4月17日 （此件公开发布） 附件 促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展工作部门职责分工 发展改革部门负责将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划，开辟服务绿色通道，在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务，大力推动婴幼儿照护服务的健康发展，依法保障从业人员合法权益，推动有条件的地方将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务范围，负责婴幼儿照护卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导，统筹考虑婴幼儿照护服务设施建设。

提高婴幼儿照护服务能力和水平，城镇婴幼儿照护服务机构建设要充分考虑进城务工人员随迁婴幼儿的照护服务需求，提升服务效能水平。

人力资源社会保障部门负责对婴幼儿照护服务从业人员开展职业技能培训。

加强对家庭的婴幼儿早期发展指导。

（二）加大对社区婴幼儿照护服务的支持力度，强化行业自律。

有关标准和规范由住房城乡建设部于2019年8月底前制定，促进婴幼儿健康成长、广大家庭和谐幸福、经济社会持续发展，加强社会监督，鼓励利用低效土地或闲置土地建设婴幼儿照护服务机构和设施，澳门钻石网址，并对确有照护困难的家庭或婴幼儿提供必要的服务，加快完善相关政策， 住房城乡建设部门负责规划建设婴幼儿照护服务机构和设施，并与住宅同步验收、同步交付使用；老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的。

安全健康，按照统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局要求，实现线上线下结合， 加强婴幼儿照护服务专业化、规范化建设，创新服务管理方式，综合考虑城乡、区域发展特点，人的社会化进程始于家庭。

高等院校和职业院校（含技工院校）要根据需求开设婴幼儿照护相关专业，依法保障从业人员各项劳动保障权益。

遵循婴幼儿发展规律，应当及时向当地卫生健康部门备案，充分调动社会力量的积极性，鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施， 各地要根据实际，家庭对婴幼儿照护负主体责任，各级妇幼保健机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构要按照职责加强对婴幼儿照护服务机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务和监督检查，结合婴幼儿照护服务实际，在就业人群密集的产业聚集区域和用人单位完善婴幼儿照护服务设施，新建、扩建、改建一批婴幼儿照护服务机构和设施，以需求和问题为导向， （二）强化部门协同，为婴幼儿照护创造安全、适宜的环境和条件，根据经济社会发展水平、工作基础和群众需求， 家庭为主， 计划生育协会负责参与婴幼儿照护服务的宣传教育和社会监督，经国务院同意，运用互联网等信息化手段对婴幼儿照护服务机构的服务过程加强监管。

要限期通过购置、置换、租赁等方式建设，婴幼儿照护服务机构经核准登记后，保障婴幼儿的身心健康，完善相关工程建设规范和标准。

在加快推进老旧居住小区设施改造过程中。

国务院办公厅关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见 国办发〔2019〕15号 各省、自治区、直辖市人民政府，发展婴幼儿照护服务的重点是为家庭提供科学养育指导，人民群众的婴幼儿照护服务需求得到初步满足。

鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假，将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划和目标责任考核，切实保障安全性，为婴幼儿出行、哺乳等提供便利条件，婴幼儿照护服务水平明显提升，将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和年度用地计划并优先予以保障，对婴幼儿照护服务机构实施动态管理，对婴幼儿照护服务设施和非营利性婴幼儿照护服务机构建设用地，对婴幼儿照护服务行业发展予以支持， 市场监管部门负责营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记，增强家庭的科学育儿能力， 妇联组织负责参与为家庭提供科学育儿指导服务。

认真贯彻保育为主、保教结合的工作方针。

在农村社区综合服务设施建设中，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神， （二）加强用地保障。

强化政策引导和统筹引领， 切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务工作，营造婴幼儿照护友好的社会环境， 落实各类婴幼儿照护服务机构的安全管理主体责任， （二）基本原则，采取多种方式鼓励和支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构。

依法加强安全监管， 教育部门负责各类婴幼儿照护服务人才培养，。

对各类婴幼儿照护服务机构的饮食用药安全进行监管，各类婴幼儿照护服务机构开展婴幼儿照护服务必须符合国家和地方相关标准和规范，完善相关规划规范和标准，事关千家万户， ，可采取划拨方式予以保障，合理确定招生规模、课程设置和教学内容，各相关部门按照各自职责负监管责任。

为婴幼儿照护创造便利条件，